各党总支（直属党支部）、各部门：
根据中共湖南省纪委驻省教育厅纪检组《关于深入学习贯彻中央纪委十八届七次全会和省纪委十一届二次全会精神的通知》（湘教纪通〔2017〕1号）文件的要求，为深入学习宣传贯彻中央纪委十八届七次全会和省纪委十一届二次全会（以下简称“两个会议”）会议精神，切实运用两次会议精神统一党员干部思想认识，全面推进从严治党向纵深发展，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，现将有关要求通知如下：
一、坚决落实主体责任，认真组织学习贯彻。各基层党组织要将学习贯彻两个会议精神作为重要政治任务，加强会议精神的学习宣传教育。要把深入学习、深刻领会两个会议精神，与学习贯彻落实党的十八届六中全会精神、省第十一次党代会精神结合起来，开展宣传教育，采取集中学习、自学、专题宣讲、分组讨论等形式，及时将中纪委、省纪委全会精神原原本本、原汁原味地传达到每一名党员干部，做到全员学习、全面覆盖。要把学习会议精神与贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习党章、两个《准则》、两个《条例》结合起来，进一步增强“四个意识”，在学深悟透、融会贯通的基础上，做到内化于心、外化于行。切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。
二、坚决真抓实干谋落实，进一步推进党风廉政建设。各基层党组织要依据两个会议作出的工作部署、明确的目标任务、提出的工作要求，结合各自工作实际，把两个会议精神贯彻落实到所在部门党风廉政建设和反腐败工作中去，坚持“四个统一”，严肃党内政治生活，持续践行“两学一做”，深入推进作风建设，强化党内监督，强化监督执纪问责，着力将全面从严治党要求融入学院各项工作之中。
三、强化监督检查，严肃执纪问责。学院纪委将对两次会议精神的学习贯彻落实情况进行监督检查，检查结果将纳入2017年度党风廉政建设责任制考核内容，并在全院范围通报检查情况。对未按要求抓好学习贯彻落实的，将按照有关规定严肃追究责任。切实推动“两个责任”落到实处，有力推动和保障学院教育事业的发展。
附件：1.第十八届中纪委第七次全体会议公报
2.中共湖南省第十一届纪委第二次全会公报
中共beat365官方网站纪律检查委员会
2017年2月17日
附件1: 第十八届中纪委第七次全体会议公报
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议今天下午在北京闭幕，以下是全会公报。
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议，于2017年1月6日至8日在北京举行。
出席这次全会的有，中央纪委委员123人，列席266人。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。
全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大召开》工作报告，审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。王岐山就规则（试行）审议稿向全会作了说明。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话立意高远、内涵丰富，直面现实、充满自信，蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神，具有深刻思想性和强烈感染力。习近平总书记站在实现党的历史使命的战略全局高度，充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话指出，经过全党4年多的努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。讲话强调，全面从严治党仍然任重道远，从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。要坚持标本兼治，坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟，依靠文化自信坚定理想信念；党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率，党的各级组织要强化党内监督，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。习近平总书记充分肯定纪检监察工作，对加强纪检监察队伍建设提出更高要求。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务。要把自己摆进去，密切联系思想和工作实际，全面、科学、系统、准确学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，学思践悟、悟懂通透，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
全会认为，2016年，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，党和国家事业取得新成就。各级纪检监察机关贯彻落实党的十八届六中全会精神，深入开展“两学一做”学习教育，把系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在全面从严治党中坚守职责定位，带头执行党章党规党纪，强化监督执纪问责。坚持依规治党和依法治国相统一，修订党内监督条例，颁布问责条例，制定深化国家监察体制改革方案，确定时间表、路线图，在北京市、山西省、浙江省部署开展改革试点，推动党内监督和国家监察全覆盖。坚持经常抓、抓经常，持之以恒纠正“四风”，惩前毖后、治病救人，实践监督执纪“四种形态”，在强化日常监督执纪上下功夫，抓早抓小，动辄则咎。深化政治巡视，完成对中央和国家机关巡视全覆盖，深入开展“回头看”，创新方式方法，巡视和巡察有机衔接，利剑作用充分彰显。坚决减少存量、遏制增量，严明换届纪律，持续保持遏制腐败高压态势，织牢追逃追赃“天网”。聚焦扶贫民生，重点督查督办，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强纪委班子和队伍建设，加大干部交流和管理监督力度，制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。在肯定成绩的同时，全会实事求是地分析了工作中存在的问题，要求高度重视、认真解决。
全会总结党的十八大以来的工作，有以下体会：
第一，坚持党的领导，首先是党中央的集中统一领导，必须向以习近平同志为核心的党中央看齐，维护党的团结统一。新时代承载新使命。维护以习近平同志为核心的党中央权威，是坚持党的领导的根本所在，是坚持和发展中国特色社会主义的根本保证。党的领导是具体的，体现在坚定理想信念宗旨、制定和实施正确路线方针政策，体现在坚持党管干部原则、选对人用好人，树立鲜明价值观和政治导向。坚持党的领导是当代中国最重大的政治原则，树立“四个意识”，只有在思想和行动上提高政治站位，不断从政治意识和大局意识上找到差距，才能真正做到向核心看齐。增强“四个意识”是一个动态的过程，要不断提高政治觉悟，做维护党中央权威的忠诚卫士。
第二，全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧制度笼子，强化党内监督。一个时期以来，党内存在的突出问题是党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，根源在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，尤其是党内政治生活遭到破坏。党内政治生活状况决定政治生态，保持党的先进性和纯洁性必须从党内政治生活抓起。要严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活原则性和战斗性，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三，民心是最大的政治，要把管党治党政治责任落实到基层，厚植党执政的政治基础。我们党最大的政治优势是密切联系群众，民心始终是我们党最深厚的执政之基。不讲政治、脱离群众，党的领导就会被虚化削弱。必须坚决纠正政治虚无主义倾向，旗帜鲜明讲政治。人民的心声、心愿、心念就是民心，增强人民群众对党中央的信心、信任和信赖，是最大的政治成就。落实党中央一系列为民务实的好政策，关键靠党的坚强领导，靠全面从严治党作保障。要推动主体责任和监督责任一级级向基层延伸，让广大群众在全面从严治党中增加获得感，不断巩固党的执政基础。
第四，信任不能代替监督，要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来，自觉接受党和人民考验。党章赋予纪律检查委员会权威地位和重要职责，这既是责任、也是考验。打铁还需自身硬。全面从严治党联系着纪委的中心工作，建设忠诚干净担当的队伍是我们的政治责任。党的领导本身包含着管理和监督，首先要加强党委对纪委的日常监督。纪委要把自我监督与接受党内监督结合起来，同民主监督、群众监督、舆论监督有机融合，推进纪检监察机关治理体系和治理能力建设。
第五，全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中深化、在深化中坚持。永远在路上，贵在开好头，重在看方向。管党治党宽松软是多年形成的，严紧硬也绝非一日之功。不坚持就无以深化，不深化也无以坚持。准确把握坚持与深化的关系，体现着科学精神，是重要的思想方法和工作方法。要坚持不断发展论和发展阶段论相统一，保持坚强政治定力，靠严肃政治生活、靠加强党内监督、靠强化责任追究、靠树对人用好人，坚定不移把全面从严治党引向深入。
全会提出，今年将召开党的第十九次全国代表大会，做好纪律检查工作意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，深化国家监察体制改革，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬，必须扎紧制度笼子，严格执行监督执纪工作规则，加强领导班子和干部队伍建设，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。
第一，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督，严明换届纪律。纪检机关要履行党内监督专责机关职责，以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子，加强对贯彻落实六中全会精神情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党的团结统一。严把选人用人政治关、廉洁关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，为中央和地方换届提供组织、干部保障。
第二，抓铁有痕、踏石留印，交上作风建设合格答卷。把纠正“四风”往深里抓、实里做，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。检查落实中央八项规定精神措施执行情况，实事求是修订制度。坚定文化自信，弘扬党的优良作风，推动社会风气好转。
第三，以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。推动各级党组织解决党内政治生活中存在的突出问题，抓住“关键少数”，层层落实责任。严格执行问责条例，加大问责力度，激发担当精神。
第四，扎实推进监察体制改革，完善党和国家自我监督。在党中央领导下，中央纪委牵头抓总，落实改革方案，推动制定国家监察法，筹备组建国家监察委员会。中央试点工作领导小组要加强指导、协调和服务，试点地区党委负主责，纪委要抓好组织实施，整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量，成立省市县三级监察委员会，构建集中统一、权威高效的监察体系。
第五，坚定旗帜立场、紧盯目标任务，巩固反腐败斗争压倒性态势。全面加强纪律建设，有效运用监督执纪“四种形态”，在加强日常管理监督上下功夫。持续保持高压态势，力度不减、节奏不变，坚决减少腐败存量，重点遏制增量。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，深化反腐败国际合作。深刻剖析典型案件，忏悔录能公开的都要公开，充分发挥反面教材作用。
第六，立足本届完成纪检体制改革任务，提炼总结实践成果。完成对中管高校的巡视，实现党中央一届任期巡视全覆盖目标，总结提炼党的十八大以来巡视工作经验，把巡视创新实践固化为制度成果。围绕全面从严治党，持续深化“三转”，推进纪检机关内部体制改革，完善派驻工作机制，发挥监督作用。
第七，无须扬鞭自奋蹄，绝不辜负党和人民重托。做好纪委领导班子换届工作，统筹干部选拔、培养、交流、使用，严格落实监督执纪工作规则，建设一支让党放心、人民信赖的队伍。
全会审议了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。一致认为，党中央高度重视纪检干部队伍建设，对纪检机关寄予殷切期望。制定监督执纪工作规则，是纪检机关贯彻党的十八届六中全会精神，落实全面从严治党部署，带头强化自我约束，把监督执纪权力关进制度笼子，做到正人先正己的实际行动，充分表明了严格要求自律的担当和决心。全会指出，规则紧扣监督执纪工作流程，明确请示报告、线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、涉案款物管理等工作规程；规定谈话函询的工作程序，执纪审查的审批权限，调查谈话和证据收集的具体要求；提炼有效管用实招，上升为制度规范，把纪委的自我监督同接受党内监督、社会监督等有机结合，确保党和人民赋予的权力不被滥用。中央纪委要带头执行规则，加强对监督执纪工作的领导、管理和监督，各级纪委要切实履行自身建设主体责任，严肃处理执纪违纪、失职失责行为。
全会按照党章规定，选举李书磊为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。
全会审议并通过中央纪律检查委员会常务委员会关于王仲田同志严重违纪问题、李建波同志违纪问题的审查报告，确认中央纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予王仲田同志撤销党内职务处分、给予李建波同志党内严重警告处分责令其辞去中央纪委委员职务的决定。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，谦虚谨慎、戒骄戒躁，不忘初心、继续前进，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断取得全面从严治党新成效，为夺取全面建成小康社会新胜利提供有力保障，交上让党和人民满意的答卷。
附件2: 中共湖南省第十一届纪委第二次全会公报
中国共产党湖南省第十一届纪律检查委员会第二次全体会议，于2017年1月11日在长沙举行。出席这次全会的省纪委委员55人，列席428人。
省委书记杜家毫出席全会并发表讲话。省委副书记、省长许达哲主持会议。省委常委，省人大、省政府、省政协领导同志出席会议。
全会认真落实中央纪委七次全会部署和省委要求，总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务，审议通过了傅奎同志代表省纪委常委会所作的《保持定力，加大力度，推动全面从严治党向纵深发展》工作报告。
全会认为，习近平总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，站在实现党的历史使命的战略全局高度，全面总结了党的十八大以来管党治党的显著成效和宝贵经验，提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、推动全面从严治党向纵深发展的总体要求和主要任务，蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神，展现了我们党勇于自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的高度自信和坚定决心。王岐山同志的工作报告，深入总结了2016年纪律检查工作，全面部署了2017年工作任务。要把学习贯彻中央纪委七次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，与贯彻落实十八届六中全会、省第十一次党代会精神结合起来，深刻领会党中央关于全面从严治党的新理念新思想新战略，准确把握新形势新任务新要求，学深悟透、狠抓落实，推动全面从严治党向纵深发展。
全会认为，杜家毫同志的讲话全面贯彻了中央纪委七次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，体现了湖南实际，展示了省委从严管党治党的担当精神和正风反腐的坚定决心。各级党组织要按照省委的要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决向党中央看齐，自觉贯彻执行党中央决策部署，努力取得全面从严治党的新成效。
全会提出，2017年是全面从严治党再出发的重要一年，也是落实省第十一次党代会精神的开局之年，做好纪律检查工作意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委七次全会部署，按照省第十一次党代会精神和省委要求，抓住严肃党内政治生活这个重点，瞄准营造山清水秀政治生态这个目标，强化党内监督，加强纪律建设，深化标本兼治，狠抓责任落实，从严管好队伍，推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大召开。
第一，加强监督检查，严肃党内政治生活。纪检监察机关要提高政治站位，善于从政治高度审视问题，加强对贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查，督促各级领导干部增强“四个意识”，牢记“五个必须”，防止“七个有之”，以实际行动经常、主动向党中央看齐。引导和督促领导干部拿起批评和自我批评这个武器，直面问题，敢于亮剑。严把选人用人政治关、廉洁关，深化换届风气监督，严肃政治纪律和组织纪律。
第二，抓住“关键少数”，强化党内监督。落实“政治体检”要求，把党内政治生态作为巡视的重点内容，全面启动市县两级巡察，充分发挥巡视巡察在党内监督中的“利剑”作用。加强对派驻机构的管理指导，把被监督单位领导班子特别是主要领导干部作为监督重点，加快推进市县派驻监督全覆盖改革，充分发挥派驻机构的“探头”作用。坚持一把手抓一把手，充分发挥领导班子成员和纪委专责机关的监督作用，把对一把手的监督落到实处。
第三，坚持挺纪在前，全面加强纪律建设。制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业规定，出台防止领导干部利用职权或职务上的影响在信贷、债券、保险等金融活动中谋取私利的规定，加强廉政风险防控建设。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，有效运用“四种形态”特别是第一、二种形态。教育广大党员干部特别是领导干部坚定文化自信，提高政治觉悟。充分运用先进典型事例和违纪干部忏悔录，加强正反两方面宣传教育，激浊扬清，弘扬正气。
第四，治陋习、树新风，深入推进作风建设。咬住“四风”问题不放松、不歇气，越往后执纪越严，巩固成果，防止反弹。对照中央八项规定精神，对已有制度进行系统梳理和整改，防止形式主义、官僚主义。对不作为、不担当的严肃问责，建立容错纠错机制，推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。
第五，加大执纪审查力度，保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃，减少腐败存量，重点遏制增量，对不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部重点查处，越是新提拔到领导岗位上的干部越要从严要求、从严监督。坚持追逃防逃两手抓，让腐败分子无处可逃。深化“雁过拔毛”式腐败问题专项治理，建立省市县三级“互联网+监督”平台，以扶贫领域为重点加大案件查办力度，将“拔了的毛”还回去，让群众感受到实实在在的效果。依规依纪、安全文明开展执纪审查，提高审查质量和效率。
第六，以问责为抓手，推动管党治党责任落实。把主体责任落实情况作为巡视巡察、监督执纪和绩效考核的重点，对贯彻执行省委关于落实“两个责任”意见和操作手册情况开展专项检查。制定问责条例实施办法，加大问责力度，以常态化问责唤醒责任意识，激发担当精神。
第七，刀刃向内，把纪委的权力关进制度的笼子。纪检监察干部要对党绝对忠诚，对人民无限热爱，对腐败分子无比痛恨，牢记职责使命。纪检监察机关要强化内部约束，将执纪监督和执纪审查职责分开，严格执行监督执纪工作规则和省纪委纪律审查“十不准”规定，坚持“一案双查”，对存在的问题不护短、不掩饰，坚决清理门户，纯洁队伍。自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督，增强纪检工作透明度，让权力在阳光下运行。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委和省委的坚强领导下，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，推动全面从严治党不断向纵深发展，为建设富饶美丽幸福新湖南作出新的贡献！
