关于运用反面典型案例开展作风警示教育的通知
各总支、处室、系(院):
根据学院《关于加强作风建设推进学院内涵建设的实施方案》要求,以近期公布的反面典型案例为教材,在全院范围开展作风警示教育活动,以案施教,以儆效尤,提高广大教职员工廉洁从教意识,不断改进工作作风,现就有关事宜通知如下:
一、总体要求
以科学发展观为指导,深入贯彻落实作风建设各项规定,牢固树立全心全意为人民服务思想,以教学为中心,服务师生为己任,履行岗位职责,切实改进工作作风,以反面典型案例,教育广大教职工遵纪守法,杜绝违法违纪现象的发生,共同维护学院来之不易的大好局面,推动学院健康稳定地向前发展。
二、教育的内容
(一)开展集中学习教育
运用中纪委通报的违反八项规定案例,省纪委通报八起作风建设典型问题等和近期发生在我们身边违法违纪案例为反面教材,在全院范围开展作风警示教育。9月17日系部由党总支为单位,职能部门以处室为单位组织学习教育,运用反面典型案例检查反省自己,查找问题,修正错误,吸取教训,引以为戒。各处、系(院)、实习工厂要联系部门工作实际,查找作风方面存在的问题,着重从规律上、制度上找原因,抓住问题实质,找准思想根源和廉洁风险防控点,有针对性地制定整改措施,着力解决作风方面的实际问题,从制度上防范,从管理上杜绝违反作风方面的事件发生。
(二)组织学习讨论
1、党委领导班子利用中心组学习时间,进行专题学习讨论。事先将学习资料下发给党委成员,准备好发言提纲,作好表率,带头查找自己作风方面存在的问题,开展好批评与自我批评,勤廉务实,为师生办实事,改进工作作风。
2、各系党总支(工业中心)和职能部门组织全体干部职工进行集中学习讨论,联系工作实际,针对学院和部门作风方面存在问题提出合理化建议,直抒己见,畅所欲言,真正做到“查找问题无遗漏、整改措施利发展”。
3、学习讨论情况请各系党总支和职能部门负责人做好记录,9月30日前将到会人数、学习记录、整改措施复印件交院纪委。党委班子成员的学习体会请于9月25日前以书面形式交院纪委。
三、讨论题
1、以案为例,结合本人的工作岗位实际,应该汲取哪些教训,树立正确的权力观、人生观、价值观;
2、我的工作岗位职责及风险防控点有哪些;
3、如何看待学院党风廉政建设的现状;
4、目前学院作风建设存在哪些问题,有何解决办法;
5、如何以党风带动校风、学风推动学院示范校内涵建设;
6、你认为学院作风建设应该从哪些方面加强和改进;
7、加强学院作风建设监督检查应该采取哪些措施;
四、几点要求
1、加强组织领导,以案施教出实效。各部门要高度重视此次警示教育作用,加强领导,确保学习人数,做到学习不走过场,真正起到警示教育作用。
2、深入剖析,查找各岗位的风险防控点。一方面要围绕作风建设反面典型案例从宗旨意识、大局意识、服务意识、政策法规等层面入手进行深入剖析,抓住本质,起到以儆效尤的作用;另一方面要通过案例的分析,查找出学院和本部门存在的不足,以及存在的风险点,并对存在的突出问题和薄弱环节加以整改。
3、制定措施,边整边改。各部门要针对学习讨论中发现的问题和不足,及时制定整改措施,明确整改重点,认真抓好落实。同时建立和完善规章制度,规范工作行为,夯实思想教育基础,为不断改进作风建设,为推动学院示范校建设,提供政治保障。
学习资料附件:
1、中纪委通报的违反八项规定案例;
2、省纪委通报8起作风建设典型问题典型案例;
3、关于湖南省教育生产装备处在推行学生计算器工作中所犯错误的通报;
4、关于周国强、覃侯健等人违纪案件的通报。
中共beat365官方网站委员会
2013年9月17日
附件1 中纪委通报违反八项规定8起案例
中央纪委29日对8起违反中央八项规定精神的典型案例发出通报。这是中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定出台以来,中纪委又一次通报违反八项规定精神的典型问题。据不完全统计,此前,已有2290人次因违反八项规定受到党政纪处分。
通报指出,八项规定出台以来,各地区各部门高度重视,做了大量工作,促进党风政风转变。但仍有个别党员、干部无视规定,心存侥幸,顶风违纪。
通报强调,各级党组织和广大党员、干部要以贯彻落实八项规定精神为切入口,扎实开展党的群众路线教育实践活动,集中解决“四风”问题。各地区各部门要把制度约束作为刚性约束,令行禁止、不搞例外,坚决整治对中央规定变着法子进行规避的行为。各级纪检监察机关要加大检查监督力度,对有令不行、有禁不止的行为,发现一起、查处一起,决不姑息、决不手软。对贯彻落实八项规定精神态度不坚决、措施不得力,造成管辖范围内出现顶风违纪问题的,要按照规定追究有关领导干部的责任,维护八项规定的严肃性和权威性。
8起典型问题
河南 河南省地矿局测绘地理信息院违规公款吃喝,院党委书记受到党内警告处分,相关责任人受到追究,聚餐活动费用由院党委成员个人承担;
广东 广东省农村信用社人力资源部总经理带领16人公款吃喝玩乐,受到党内严重警告处分,相关责任人受到追究,全部费用被责令由相关人员个人承担;
四川 四川省达州市安全生产监管局党组成员、副局长在考核工作期间公款娱乐,受到党内严重警告处分,相关责任人受到追究,并被责令退还相关钱物;
湖北 湖北省武汉市青山区新沟桥街道党工委书记组织10名工作人员赴海南省公款旅游,受到党内严重警告处分,参与人员被责令退赔旅游费用;
吉林 吉林省公主岭市委书记违反规定工作日午餐饮酒,受到党内严重警告处分;
上海 上海市宝山区环保局环境监察支队支队长等违规接受宴请和收受礼金,受到留党察看二年和行政撤职处分,相关责任人受到党内严重警告和行政记大过处分,收受的礼金、购物卡被予以追缴;
湖南 湖南省司法厅副厅长为其子大办婚宴收取礼金,受到党内警告处分,10名违规使用警车参加婚宴的工作人员受到行政警告处分;
河北 河北省沽源县平定堡镇党委书记兼街道党工委第一书记为其女大办婚宴收取礼金,受到撤销党内职务处分,违纪礼金被收缴。
附件2:湖南省纪委通报八起违反作风建设相关规定典型问题
湘纪通 [2013] 3号
中央关于改进作风“八项规定”、省委“九项规定和省里关于严明工作纪律“八条禁令”出台以来,各地各部门高度重视,结合实际制定规定办法,开展明察暗访和专项督查,采取一系列有力措施狠抓落实,全省作风建设工作取得了初步成效。但仍有少数单位和领导干部无视规定,顶风违纪,在社会上造成了不良影响。各级党委、政府和纪检监察机关及时查处了一批违纪违规问题。为进一步严明纪律,教育广大赏干部特别是领导干部严格自律、,现将近期各地查处的8直典型问题通报如下:
浏阳市财政局党组成员、副局长刘运龙违规接受礼金问题。2013年2月6日,长沙市作风督查组暗访发现刘运龙有收受礼金嫌疑。经浏阳市纪委查实,刘运龙在分管国库、集中支付、工资统发等业务中,为其他单位提供使得,先后收受5家机关单位赠送的现金、购物卡等共计6000元;此外,某公司为在政府采购中取得刘运龙支持,向其赠送现金3000元。浏阳市纪委给予刘运龙党内严重警告处分,收缴红包和购物卡。浏阳市委已将其调离工作岗位;
衡阳县石市镇违规举办庆典问题。2013年4月5日上午,衡阳市石市镇举办撤乡设镇揭牌庆典暨城镇建设动员会,邀请110人参加,接受社会赞助304100元。石市镇未向有关部门报批,擅自举行庆典活动,其行为违反党政机关厉行节约有关规定,镇党委书记周忠良负有主要领导责任。衡阳县纪委给予周忠良党内严重警告处分,责令清退全部赞助款。
大祥区教育局局长金曲能公车私用问题。2011年6月至2013年2月,金曲能公车私用9次,其中周末8次,分别至长沙、衡阳及株洲。在此期间,其乘坐的湘EOJY66大众帕萨特小车违章54次,罚款10300元。金曲能公车私用行为违反公务用车管理规定,同时存在对司机疏于管理问题,邵阳市大祥区纪委给予其党内严重警告处分,收缴其公车私用产生的费用。
永州市交通局党组成员、工会主席兼办公室主任唐耀轩擅自驾驶公车私用问题。2013年1月1日至2日,唐耀轩擅自驾驶市交通局湘MOJJ07帕萨特轿车私用,涉嫌交通肇事逃逸,造成恶劣社会影响。永州市委已免去唐耀轩职务,市纪委已对其立案调查。
醴县森林公安局刑侦治安队长李长明等办案期间接受调查对象吃请问题。2013年4月26日上午,醴县森林公安局李长明、于淼鑫、郑先智、廖雄飞4名工作人员前往该县官垸乡调查两起毁林案件。中午,李长明等该县黄道炎渔场接受了调查对象胡吃请。醴县林业局党委给予李长明党内警告处分,对于淼鑫、郑先智、廖雄飞进行警示谈话,对四人违纪问题在系统内予以通报。
宜章县财政局非税收入局局长刘宾孟等工作日午餐饮酒问题。2013年2月1日至中午,宜章县作风暗访组发现县财政局非税收入局局长刘宾孟、干部袁哓然和县国家税务局税源管理二科副科长、驻县政务中心首席代表周南杰等三人工作日午餐饮酒。宜章县委已免去刘宾孟职务;县国税局党组已免去周南杰职务;县政务局党组对袁晓然诫勉谈话。
永定区总工会党组成员、副主席李建春上班时间玩游戏问题。2013年3月26日下午,永定区作风办督查组暗访发现李建春在办公室玩QQ围棋网络游戏。其行为违反作风建设有关规定,张家界市永定区委已免去李建春职务,并在全区作风讲评上进行了通报。
娄底市供销合作联社工会主席谢建伟上班时间打牌问题。2013年2月26日下午,娄底市纪委督察组案暗访发现谢建伟在办公楼附近的麻将馆打牌,其行为违反作风建设有关规定,娄底市委已免去谢建伟职务,并在全市进行了通报。
上述典型问题的严肃处理,体现了从严治党、从严治政的要求,体现了改进作风“言必信、行必果”的决心。全省广大党员干部特别是领导干部一定要从中汲取教训,切实引以为戒
一、要领导带头,不折不扣执行作风建设规定。作风关系党必民心。改进作风,领导带头是关键。中央政治局制定“八项规定”,改进作风从自身做起,为全党作出了表率。各级领导干部要率先垂范,带头执行中央改进作风“八项规定”、省委“九项规定”和省里严明工作纪律“八条禁令”,切实增强改进作风的主动性和自觉性。
二、要强化监督检查,及时查处违规违纪问题。作风建设无小事,以上通报的几起典型问题,明显违反中央和省里改进作风相关规定。各级纪检监察机关要以抓铁有痕,踏石留印的精神,把开展作风督察作为一项经常性工作,采取专项检查、随机抽查和暗访等多种方式,及时查纠问题。对群众反映强烈、顶风违纪的问题要抓紧不放,发现一起,查处一起,对媒体披露和网络反映的典型问题,速查速办,回应社会关切。要选择一些典型案件适时通报,警示教育广大党员干部。
三、要加强制度建设,建立作风建设工作机制。改进作风工作刚“破题”,作风建设不能“一阵风”。要针对突出问题,查找管理漏洞和薄弱环节,强化建章立制,抓好顶层设计,在推进长效机制上下功夫。要大力推进信息公开工作,按规定及时公开“三公”经费预决算情况,接受社会监督。要加大改革创新力度,对公务接待、公务用车、因公出国(境)等长期得不到很好治理的问题,加强调查研究,坚持用改革的精神,创新的思路、发展的办法进行谋划探索,不断健全制度体系。要加强组织协调,充分发挥职能部门优势,整合工作力量,形成齐抓共管的工作格局。
附件3:关于湖南省教育生产装备处在推行学生计算器工作中所犯错误的通报
厅委机关各处室、直属各单位:
为深入贯彻党的群众路线教育实践活动,进一步严明党的纪律,教育广大党员干部特别是领导干部严于律己,遵纪守法,塑造教育系统良好形象,现将省教育生产装备处学生计算器案件有关情况通报如下:
今年4月17日,省纠风办转来国纠办信访件(湘纠办信函[2013]37号),举报省教育生产装备处在推行学生计算器工作中违规收取“标签费”及个人收取回扣等问题,要求认真调查、严肃处理。
经查,省教育生产装备处在推行学生计算器过程中主要存在两方面问题:一是对企业资质审核把关不严,工作出现严重失误。在“深圳市育铭星科技有限公司”并未正式取得工商注册证书的情况下,省教育生产装备处认定其为资质合格企业,并将其产品列入了2011-2012年度我省学生计算器推荐名录。二是自立收费项目及标准,违规收费。在没有省财政厅,省物价局等部门批准的情况下,省教育生产装备处自行成立了“标签费”等收费项目,想深圳市育铭星科技有限公司一年一次性收取服务费20万元,向其他企业单位按2元/台的标准收取“标签费”等服务费用,违规收费共计476376元。省教育生产装备处集体负责学生计算器推行工作的张善斌同志,利用职务便利先后收取相关企业负责人红包礼金1万元及烟、海鲜等物品,并以装修房屋为名向利益相关企业负责人“借款”3万元,严重违规违纪。但在调查过程中,张善斌同志能主动交代问题,及时退交赃款,并于今年4月19日向厅纪检组、监察室提交了检讨书。
省教育生产装备处及张善斌个人在推行学生计算器工作中的违纪违规行为,严重违反了党纪法规,背离了立党为公、执政为民的根本宗旨,损害了学生家长利益,败坏了我省教育系统形象。为严肃纪律,警示他人,经厅党组研究决定,做出一下处理:
责令省教育生产装备处立即废止有关推行学生计算器的违规政策文件;责成省教育生产装备处向省教育厅党组做出深刻的书面检查;对省教育生产装备处党政领导班子集体进行诫勉谈话;责令省教育生产装备处及时将违规收费476376元上缴财政。
对省教育生产装备处原主任、法人代表李新建进行诫勉谈话,并通报批评;对张善斌给予撤销其中共湖南省教育生产装备处党总支委员,省教育生产装备处副主任职务的处分。
对省教育生产装备处及相关责任人作出严肃处理,目的是警示和教育厅委机关各处室、直属各单位广大党员干部。一定要从学生计算器案件中汲取教训,警钟常鸣,坚决杜绝类似事件的再次发生。当前要严格按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡‘治治病”的总要求,以此案为镜、举一反三,查找漏洞,改进工作。
一是要自觉增强群众意识和强化廉洁自律意识。廉洁自律是每个党员干部应当遵守的行为准则,不能为了个人或小集团利益而不顾党纪政纪、法律法规,损害群众利益。厅委机关各处室、直属各单位干部职工应当率先垂范,带头学习法律法规,做到学法、知法、守法,做法律的忠实守护者,认真贯彻《廉政准则》等党内法规,自觉遵守党员领导干部,廉洁自律各项规定,增强风险防范意识,不断提高拒腐防变能力,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,切实做到自重、自省、自警、自励,树立教育工作者的清廉形象。
二是要加强党风廉政宣传教育力度,要采取各种形式,特别是当前要结合开展党的群众路线,教育实践活动,加强全体干部尤其是党员干部的党性教育、党风党纪教育、理想信念教育、廉洁从政教育,引导大家树立马克思主义的世界观,人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,要利用发生在身边的典型案例,适时开展警示教育,增强教育的实际效果,要进一步健全廉政谈话、诫勉谈话、谈心等制度,促进反腐倡廉教育的常态化、制度化。要加强党风廉政责任制建设,建立健全民主生活会,述职述廉,民主评议、民主测评等制度,落实“三重一大”和经济责任审计等制度,强化对党员干部行使权力的监督。要通过积极推行党务、政务公开强化师生、家长及社会公众的民主监督,切实提高广大干部职工依法行政,阳光用权的意识和能力。
三是要集中开展清理规范活动。要严格按照《关于清理规范收费项目、政策文件和各类检查评比活动的通知》(湘教工委通[2013]33号)精神,着力清理规范通过自行提高收费标准、扩大收费范围等方式,以谋取小团体利益为目的和自行设置的没有国家和省内政策依据的收费项目;着力清理规范正在执行的涉及向单位(企业、学校)、学生收费(包括保让金、履约金)和未进行法规性、廉洁性审查的政策性文件;着力清理规范未经省教育厅相关业务部门审核并按规定上报有关部门批准的各种形式的检查评比活动,不断完善和严格执行各项规章制度,形成按制度办事、靠制度管人、管事的氛围。
四是要加大查处和责任追究力度。要充分发挥案件查办的震慑、教育功能,对群众反映的违规违纪问题,要坚持有案必查,有腐必反,发现一起,查处一起,震慑一批;对媒体披露和网络反映的重大典型问题,直查快办,回应社会关切;对实名举报的典型问题,要组织力量认真查办,及时回复。要及时通报查实案件,警示教育干部,做到查处一起,通报一起,教育一片。要综合运用组织处理、纪律处分等多种手段,切实加大问责力度,严格责任追究。
五是严格落实“一岗双责”责任制。厅委机关各处室、直属各单位的一把手对思想不正、作风不端,群众观念不强,自身要求不严的党员干部要敢于批评,敢于教育,敢于查处,真正做到看好自己的门,管好自己的人,守土有责,守土尽责,凡是对本单位党员干部因为工作作风问题、滥用职权、失职渎职等造成重大工作失误,发现问题不制止、不查处、或隐瞒不报的,要按照“一岗双责”责任制的要求。严肃追究领导班子主要负责人及其相关负责人的责任。
附件4:关于周国强、谭博凯等处理情况的通报
周国强,原长沙第三机床厂(学院实习工厂)采购员,高级技工。
湖南省长沙市岳麓区法院(2013)岳刑初字第160号刑事判决书称:周国强于1999年10月至2011年5月担任长沙第三机床厂采购员,负责标准件、铝材和电器采购收受供应商好处费共计90000元,周国强利用职务上的便利非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪。判决:周国强受贿罪,判处有期徒刑三年,宣告缓刑四年,并处没收财产人民币五万元。追缴违法所得人民币九万元,上缴国库。
根据《中国共产党纪律处分条例》第四章、第三十条、第一款,第九章、第八十五条的规定,经院党委研究同意,决定给予周国强开除党籍的处分。
根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第三章、第二十二条的规定,经院务会研究同意,决定给予周国强降低岗位等级一级处分。
覃侯健,2012年4月任实习工厂出纳员。经查,2012年覃侯健任实习工厂出纳期间,于2012年11月至2013年7月利用工作之便,挪用公款金额为39048元,公款私存私放金额为16648.6元,共计55696.6元,并挪作他用,已在立案前主动将现金55696.6元归还。作为财务人员严重违反财经法规,经组织教育帮助,覃对所犯错误做了交代。
根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第三章、第十八条的规定,经院务会研究同意,决定给予覃侯健记过处分。已不宜从事财务工作调离财务岗位。
谭博凯,2012年在担任经济管理系教学干事期间,负责代收学生技能考证培训等费用过程中,共计90741.7元应上交学院财务而未上交。谭博凯曾在2012年10月29日至今一直未来学校上班,学院将按相关制度按照自动离职处理。鉴于谭携款出走,2012年11月2日分别向东塘派出所和含浦派出所报案,已构成严重违纪,涉嫌违法犯罪,学院将配合司法机关追查其下落。
汤伟,实训中心实训教师,2013年3月经废品店老板举报,汤伟将学院废旧钢铁偷出场卖到废品店,并诈骗废品店老板的现金。汤得知事情败露后,2013年3月25日至今未在岗上班也未办理任何请假手续,旷工达数月之久。学院将按相关制度对汤按自动离职处理,解除聘用合同。同时学院将保留追究因未办理离职手续给学院造成经济及利益损失的相关法律权利。现已向岳麓区公安分局报案并协助追逃。